
El Gobierno Nacional expidió el Decreto 0117 de 2025, mediante el cual se establecieron medidas transitorias en materia de turismo, con el objetivo de mitigar los efectos del estado de conmoción interior declarado en la región del Catatumbo y zonas aledañas.
El decreto, firmado el 30 de enero, busca atender la crisis humanitaria derivada del conflicto armado en la zona, estableciendo mecanismos para el uso temporal de infraestructura hotelera con el fin de albergar a personas desplazadas. Además, contempla incentivos fiscales para los prestadores de servicios turísticos que brinden hospedaje gratuito a los afectados.
Entre las disposiciones establecidas se incluyen:
- Uso de recursos de FONTUR: Los ingresos fiscales destinados al turismo podrán ser utilizados para apoyar a los prestadores de servicios afectados, reparar infraestructura y mitigar el impacto económico generado por la crisis en la región.
- Beneficio tributario: Los hoteles y alojamientos turísticos que presten hospedaje gratuito a la población desplazada podrán acceder a descuentos en el impuesto de renta, proporcional al número de noches ofrecidas sin costo.
- Control tarifario: Se establecerán mecanismos de vigilancia para evitar incrementos desproporcionados en los precios del alojamiento, asegurando que las tarifas se mantengan dentro de rangos razonables y acordes con el contexto económico actual.
- Supervisión de la Superintendencia de Industria y Comercio: La entidad verificará que los valores reportados por los contribuyentes correspondan a los precios de mercado y se mantenga la transparencia en la aplicación de los beneficios.
Según cifras del Comité de Justicia Transicional, al 22 de enero de 2025, un total de 36.137 personas habían sido desplazadas forzadamente en la región del Catatumbo. De ellas, 16.482 se encuentran en albergues temporales en distintos municipios de Norte de Santander.
El conflicto ha generado una disminución drástica en la ocupación hotelera y en la actividad turística en la región, afectando a más de 1.441 prestadores de servicios turísticos registrados en el departamento. Además, las condiciones de seguridad han desalentado la llegada de visitantes nacionales e internacionales.
El Gobierno destacó que estas medidas permitirán brindar un refugio digno a las personas desplazadas, al tiempo que se protege el sector turístico de la región. “El turismo puede desempeñar un papel clave en la recuperación social y económica del Catatumbo, pero es necesario garantizar condiciones de seguridad y estabilidad para que la actividad pueda reactivarse”, señala el documento oficial.
Las disposiciones establecidas en el Decreto 0117 de 2025 tendrán un carácter transitorio y estarán vigentes mientras persista el estado de conmoción interior.