La Contraloría General de la República, a través de su Delegada para la Gestión Pública e Instituciones Financieras, concluyó una Auditoría Financiera al Fondo Nacional del Ahorro (FNA) correspondiente a la vigencia 2023, donde se determinaron nueve hallazgos. De estos, dos tuvieron incidencia fiscal por valor de $1.970.224.268, tres tuvieron alcance disciplinario y uno dio lugar a una Indagación Preliminar (IP) por valor de $391.477.037.
La Contraloría identificó importantes irregularidades en la gestión del FNA, destacándose fraudes y deficiencias en el manejo de cesantías y créditos hipotecarios. En primer lugar, se detectaron cuatro retiros fraudulentos de cesantías en el punto de atención de Barranquilla, por un total de $252.448.573. Estos retiros se realizaron mediante la suplantación de identidad del consumidor con documentos falsos, evidenciando fallos en los procedimientos de verificación y control.
Asimismo, se reportaron 27 casos de retiros fraudulentos de cesantías por canal virtual, realizados mediante la actualización indebida de datos personales, lo que permitió transacciones no autorizadas por un valor de $391.477.037. Frente a este particular, la CGR solicitó la apertura de una indagación preliminar para establecer los presuntos responsables de estas irregularidades.
Adicionalmente, la auditoría reveló deficiencias significativas en la gestión de cobro de créditos hipotecarios. Un hallazgo asciende a $1.717.775.695 debido a 15 obligaciones prescritas, causadas por la falta de ejecución de la acción cambiaria y de la cobranza judicial dentro del plazo legal de tres años. Entre las debilidades encontradas se destaca la ausencia de la totalidad de los títulos valor necesarios para iniciar el cobro judicial y la falta de aplicación de procedimientos establecidos para la cancelación y reposición de títulos valor.
En cuanto a las garantías de créditos hipotecarios y educativos, se identificó un hallazgo con incidencia disciplinaria, dado que existen 468 obligaciones de créditos desembolsados entre 1993 y 2023, con un saldo a capital de $21.159.985.014, de las cuales el FNA no posee la totalidad de las garantías en custodia física. Esta situación genera un riesgo en la recuperación de dichos recursos al no poder hacer efectivas las garantías en caso de mora.
La CGR destacó que esta deficiencia es recurrente, y a pesar de que el FNA cuenta con un Plan de Mejoramiento con vencimiento al 31 de diciembre de 2023, la auditoría concluyó que este plan fue inefectivo, con un porcentaje de efectividad del 0%, ya que las acciones no fueron ejecutadas en su totalidad y no subsanaron las causas de los hallazgos.
La Contraloría General de la República instó al FNA a revisar y mejorar sus procedimientos de retiros de cesantías, tanto virtuales como presenciales, así como los de cancelación y reposición de títulos valor de las garantías, para garantizar una gestión eficaz y oportuna de los recursos públicos, evitando futuros detrimentos patrimoniales y protegiendo los bienes del Estado.