La Contraloría General de la República emitió una advertencia especial al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y a la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA) por los riesgos evidenciados en la implementación de las Zonas de Protección para la Producción de Alimentos (ZPPA) y las Áreas de Protección para la Producción de Alimentos (APPA).
El órgano de control identificó riesgos de carácter jurídico, fiscal, presupuestal, ambiental, operativo y de gobernanza que podrían comprometer la consistencia técnica, financiera e institucional del proceso. Señaló que la implementación no puede limitarse a la expedición formal de actos administrativos, sino que exige una planeación integral, verificable y financieramente soportada.
En materia jurídica, la Contraloría evidenció la necesidad de fortalecer parámetros y mecanismos de coordinación entre entidades nacionales y territoriales. La falta de información documental, técnica y geoespacial puede generar incertidumbre sobre la delimitación de áreas y la armonización con los instrumentos de ordenamiento territorial.
El llamado de atención también se centró en la falta de programación clara, específica y trazable sobre el uso del suelo, señalando que las restricciones derivadas de la declaratoria de APPA pueden impactar sectores económicos estratégicos como la exploración y explotación minera, generando tensiones entre la protección del suelo y el desarrollo productivo.
La Contraloría instó al Ministerio y a la UPRA a adoptar medidas inmediatas, coordinadas y técnicamente fundamentadas para mitigar los riesgos identificados.

